宿迁市发展和改革委员会

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名称 市水利局:《宿迁市“十四五”节水型社会建设规划》解读
索引号 014319477/2022-01149 分类 政策解读 ??其他 ?? 其他
发布机构 葡京赌场 公开日期 2022-10-10
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市水利局:《宿迁市“十四五”节水型社会建设规划》解读

926日,《宿迁市十四五节水型社会建设规划》(简称《规划》)由葡京赌场、市水利局、市住建局、市工信局、市农业农村局联合印发实施。该规划由市水利局牵头编制,在总结十三五节水成效、分析存在问题和面临形势的基础上,系统提出宿迁市十四五期间节约用水工作发展思路、主要目标和重点任务等,是未来几年葡京赌场节水型社会建设的重要依据。

一、基本情况。介绍了十三五期间全市节约用水工作发展情况。全市认真落实最严格水资源管理制度及国家节水行动,以制度建设为重点,强化节水监督管理;推进国家级县域节水型社会建设、节水型载体创建;推广农业节水灌溉技术;推进农业水价综合改革;推动再生水利用;强化节水宣传教育,营造节水良好氛围,节约用水工作取得重要进展和显著成效。同时对目前面临形势作出分析。

二、总体要求。全面贯彻落实新时期水利改革发展总基调,把节水贯穿于葡京赌场经济社会发展和生态文明建设全过程,节水减排并重,以转变发展方式和推动各行业节水为重点,聚焦重点领域和重点区域,实施重大节水工程,推动节水制度、政策、技术、管理创新,努力构建保障有力、节约有度、配置有序、利用有效的节水新格局。

三、规划目标。《规划》明确到2025年,全市用水总量控制在27.5亿立方米以内,其中非常规水源利用量达到0.65亿立方米以上。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降19%20%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.61以上。水资源刚性约束制度更加完善,节水制度体系基本建立,节水标准体系进一步完善,全社会节水减排意识显著提高。

四、重点任务。

在农业节水方面,推进农业高效节水,建设现代化节水农业体系。一是加快推动节水灌溉工程建设,推动农田水利设施提档升级,推进高标准农田及高效节水灌溉工程建设,大力发展高效节水灌溉新技术、新装备;二是推广农艺节水技术,突出农田农机农艺融合,推广生态种养,优化畜牧生产布局,促进节水减排;三是持续巩固深化农业节水管理,加大政策落实力度,提升农业用水精细化管理水平,促进农业节水成效,推进农业农村高质量发展。

在工业节水方面,加强工业节水减排,促进高耗水行业转型升级。一是持续优化产业结构,打造一批绿色工厂、绿色园区等试点示范项目,建立淘汰落后产能、加强生态环境保护的长效机制,及时清退低端低效和环境污染大的产能;二是鼓励支持全市各工业园区实施循环化改造,加强园区内企业废污水回用和循环水利用,推动创建节水型工业园区;推动高耗水行业节水减排,实施节水技术改造;三是加强对重点计划用水户的监督管理,建立水务经理制度,推进重点工业用水户取水、用水、排水的全过程监测计量和信息化系统建设,推动节水型企业创建。

在生活节水方面,加强城乡节水降损,提高服务业和生活节水水平。一是组织实施供水管网更新改造、破损管网修复改造,强化管网分区计量管理,完善供水管网检漏制度;二是强化城乡公共用水管理,严格计划用水管理,推进城镇公共机构循环用水,推广适用节水设备;三是全力创建节水型载体,推进高耗水服务业循环技术改造,建成一批行业标杆;四是加快推进农村生活节水,提高农村居民生活用水计量设施覆盖率,推广使用节水器具,促进农村节水减排。

在非常规水源利用方面,鼓励非常规水源利用,提升非常规水源利用率。一是加强非常规水源利用规划布局,制定近期和远期区域非常规水源利用发展的总体目标;二是推进污水资源化利用,加强再生水利用配置管理,扩大再生水利用领域和规模,持续完善再生水生产输配设施,建立健全再生水利用政策;三是推动雨水集蓄与利用,建立与系统化全域推进海绵城市建设相适应的长效机制,强化雨水综合利用,落实“节水三同时”制度。

同时,着力补齐制度短板,强化节水监督管理,促发节水内生动力,持续开展节水宣传教育。“十四五”期间,逐步建立节水评价机制,健全节水用水统计制度,加强重点用水单位监控,健全节水标准体系,优化节水激励补偿机制,建立明晰节水责任制度等;进一步推进合同节水管理,实施水效领跑者行动,探索建立农业水权水市场制度,推动节水科技攻关;多形式节水宣传,强化节水社会监督,提升全民节水意识。

五、保障措施。加强组织领导,明确责任主体,建立政府领导、水利牵头、部门协作、上下联动的工作机制;落实相关法规政策,强化执法能力,做到依法管水、依法用水、依法节水;强化科技支撑,夯实工作基础,加快节水科技支撑体系建设,建立和完善节水技术推广和服务体系,提高节水技术和服务水平;拓宽投资渠道,保障资金投入,鼓励金融机构增加信贷资金,广泛吸纳社会资金投资节水建设。