8月23日，《宿迁市“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》由市粮食和物资储备局印发实施，该规划由葡京赌场（市粮食和物资储备局）牵头编制，包括发展基础与面临形势、总体要求、重点任务和保障措施等部分，共1.8万余字。
一、发展基础与面临形势。介绍了“十三五”全市粮食和物资储备工作发展情况，对面临形势作出分析。
二、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实总体国家安全观、国家粮食安全战略和乡村振兴战略，推动粮食收储调控、粮食仓储物流、粮食产业发展、物资储备保障、综合应急保障、行业监管治理等六个“高标准体系”建设，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食流通和物资储备安全保障体系，为新时代“鱼米之乡”建设，开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚实保障。
三、重点任务。
在建设高标准建设粮食收储调控体系方面，主要是夯实粮食生产、优质粮源基地等粮食安全供给基础，提高粮食供给保障水平，增强粮食收储调控能力。重点是推动国有粮食企业“两分离、四分开”储备体制机制改革，组建4个市、县地方储备粮管理公司，实现政策性职能与经营性职能相分离，实现人员、实物、财务、账务彻底分开。
在高标准建设粮食仓储物流体系方面，完善粮食物流网络，提升粮食仓储物流设施水平，增强粮食仓储物流服务能力。一是构建内河航运为主、多式联运的粮食物流通道，包括京杭大运河、淮沭新河、徐洪河、淮河、洪泽湖、宿连运河等水运通道，大幅提升粮食大宗物资的流通能力；二是强力推进国有粮食企业仓储设施的优化整合，通过退镇进郊、新建扩建、拍卖置换、拆除淘汰等方式，逐步淘汰建于2000年之前、单体仓容1.5万吨以下、建在集镇区不方便作业的粮食库点，推动建设宿豫粮食产业园、泗洪粮食产业园、沭阳粮食产业园等现代化粮食仓储设施以及5万吨左右的新型粮食骨干库，彻底改变葡京赌场粮食仓储设施老旧小散整体面貌，推动葡京赌场粮食仓储设施现代化水平迈上新台阶。
在高标准建设粮食产业发展体系方面，提升粮食产业链竞争能力，培育粮食产业主体，强化科技人才支撑，发展壮大粮食产业集群。一是实施新一轮优质粮食工程。推进“三链协同”，实施“五优联动”，结合葡京赌场实际做好粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费提升等“六大提升行动”，加快推动粮食产业高质量发展。二是推动粮食精深加工产业发展。通过龙头企业培育、招商引资等方式，在夯实米面加工、畜禽养殖等粮食初级产品转化的基础上，重点做强做大绿色食品、酿酒生物等粮食精深加工企业，提升粮食产品附加值和对地方经济社会发展的贡献度。三是推动粮食市场建设。葡京赌场既是小麦、稻谷等原粮产粮大市，又是玉米、高粱、杂粮等用粮和粮油产品的消费大市，通过龙头企业培育、物流通道建设、粮食市场升级和营商环境提升，实现大宗粮食物资的加工转化、大进大出，推动葡京赌场由粮食生产大市向粮食产业强市转变。
在高标准建设物资储备体系方面，突出实物与产能、平时与应急、政府与社会相结合，加快构建规模适度、布局合理、职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的物资储备体系。主要任务是推动市、县物资储备库建设，其中市级5000平方米以上、县级1000平方米以上；建立科学合理的物资储备，坚持底线思维，合理确定储备规模，构建政府与社会、通用与专用等多元互补的物资储备格局，健全协同高效的物资储备机制。
在高标准建设综合应急保障体系方面，建立健全应急物资采购供应体系，加强应急物流网络建设和应急保障基础设施建设，健全粮食和物资储备应急保障指挥协调机制，加快构建集中管理、统一调拨、采储结合、安全可控、节约高效的粮食和物资应急保障体系。
在高标准建设监管治理体系方面，全面落实粮食安全党政同责，建立党委统一领导、政府具体负责，共同扛稳保障区域粮食安全、维护国家粮食安全的政治责任，加强粮食安全责任制考核，把粮食安全责任制纳入考核体系，落实粮食安全责任。引入信息化监管技术，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的监管机制，推进节粮减损，实现高水平监管治理。
四、保障措施。坚持党的全面领导，充分发挥各级党组织和党员干部作用，建立完善上下贯通、执行有力的组织体系，把党的领导贯穿于“十四五”粮食流通和物资储备规划组织实施的全过程，加大财税、用地、金融等政策支持力度，加强监测、评估、监督、考核等机制建设，确保市委市政府关于粮食安全的各项部署要求落到实处。