顾宇代表：
您提出的《关于聚焦主城繁荣聚力攻坚突破全力以赴推动现代服务业登高提质的议案》收悉，现答复如下：
接到提案后，我委高度重视，立即召开专题会议落实提案的办理工作，明确了责任领导、承办处室、具体要求，确保提案答复质量。承办处室认真研读提案内容，积极与会办单位和相关职能部门沟通。针对您提出的四个方面建议，我们逐条分析，最终均予采纳并进行了落实，具体情况如下：
一、突出引育并举，推动现代服务业做大做强
主要落实措施有：制定《宿迁市现代服务业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（宿政发〔2023〕110号）和《现代服务业发展攻坚突破年实施方案》（宿政办发〔2024〕13号）等文件。一是强化龙头企业引领。引导大企业大集团创新经营模式、拓展业务渠道、丰富服务内涵，鼓励企业并购重组、做大做强。编制世界、全国服务业500强企业名录，大力招引龙头型、基地型、旗舰型现代服务业项目。二是强化项目类主体投资。牢固树立“项目为王、招商为要”理念，围绕“432”现代服务业产业体系，大力推进服务业招商引资和项目建设，现有的项目要狠抓资金到位率、开工率和竣工率。三是提升金融机构服务。做好普惠小微企业金融服务，引导金融机构加大对普惠小微企业信贷投放。全市普惠小微贷款余额1382.5亿元，同比增长23.5%。推动企业贷款利率稳步下行。1-3月，全市新发放企业贷款、普惠小微贷款利率分别为4.43%、4.74%，同比分别下降49、63个基点。今年以来，通过降低贷款利率累计为企业让利2.98亿元。
二、突出多元供给，推动生活性服务业提质增效
主要落实措施有：一是消费市场总体向好。落实“135”消费提振计划，举办“嗨在宿迁”春季购物节、“宿有千味”·宿迁地标美食推广活动，出台《宿迁市“电商名城”建设三年行动方案（2024—2026年）》，全市消费市场总体呈现回升向好态势。一季度，全市完成社零总额422.13亿元，同比增长8.4%。完成电子商务交易额700亿元，同比增长14.6%。实现网络零售额205亿元，同比增长15.8%。二是强化消费场景打造。推动中心城区规划编制，创新实施市级高品位特色商业街培育计划。加快推进金鹰、宝龙、吾悦等综合商圈质态提升，进一步提升新盛街、苏州街、清水街等特色城市商圈质态。深入实施一刻钟便民生活圈、“县域商业体系建设行动”，更好满足市民多层次、多元化消费需求。三是深化文旅融合。做好主城区酒文化旅游氛围营造，提升打造金樽坊商业街、酒都公园等项目，讲好酒文化故事、展现宿迁的酒韵文化。利用宿迁马拉松、朱海垂钓大赛、上相湾垂钓大赛等重大体育赛事和旅游景点结合，通过参加体育赛事免费游景区景点等方式，宣传葡京赌场旅游资源，产生耦合叠加效应。开展乡村旅游活动，打造省级乡村旅游重点村，加强乡村旅游品质提升，扩大宿城旅游影响力。
三、突出转型提档，推动生产性服务业向高攀升
主要落实措施有：一是促进电商快递融合发展，聚力打造“双名城”。推动电子商务与快递物流融合发展，引导快递物流企业入驻电子商务产业园。兰博物流园加快建设，顺丰快递双十一前入驻兰博物流园。扎实推进“中国快递示范城市”建设。完善适应电子商务发展的仓储物流、快递配送等服务体系，加快智能快件箱、快递末端综合服务场所等公共服务设施建设。目前已经投放智能快件箱1296组。结合农村电商发展情况，鼓励邮政快递企业在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施。二是聚焦重点领域，助力金融业发展。推广“科技型企业信贷产品便捷通”，大力发展知识产权质押贷款，通过信贷通道，将知识变资产，助力更多科创企业汇聚宿迁，2024年以来，已发放知识产权质押贷款5065万元；督促指导银行保险机构深入贯彻落实绿色金融指引，在金融支持生态价值实现的产品创新、业务创新和机制创新等方面积极进行探索，创新“生态资产权益抵押+项目贷”等融资模式。截至2024年3月末，辖内金融机构绿色贷款966.49亿元，比年初增加154.92亿元，增幅19.09%，高于各项贷款平均增速11.8个百分点。三是推动科技服务业创新平台建设。以平台建设助推研发设计、检验检测、创业孵化科技服务业新优势。围绕新材料、智能制造等重点产业链创新发展方向，引导国内外知名专家团队、高校院所在葡京赌场发起设立新型研发机构，加强产业共性技术研究及服务。围绕葡京赌场重点产业链，推动江苏先进光源技术研究院有限公司、宿迁市绿港现代农业研究院有限公司等18家产业研究院建设，服务产业发展的能力不断提升。
四、突出数智赋能，推动新兴服务业提速发展
主要落实措施有：一是提升数字产业发展能级。努力抢占数字经济新赛道，聚力打造电商名城，全力推动电商产业发展。推动电子商务产业园区发展，提升中小电商企业数字化创新运营能力，引导和培育电子商务新业态。深化中国（宿迁）跨境电商综合试验区建设，以省市级跨境电子商务产业园为主要载体，高水平建设“买全球、卖全球”的重要平台，打造跨境电商贸易产业集聚高地。围绕大数据、云计算、人工智能、数字内容等新兴产业领域，培育数字经济新增长点。
二是培育人力资源新动能。持续深化劳务品牌建设工作，启动“乐业宿迁”就业创业“春风行动”，通过举办大型商业区招聘、“春风送岗”零工市场招聘、乡镇巡回招聘会、“产业引才”专场招聘会等线下招聘活动及“云端送岗”、“直播带岗”等网络招聘活动。举办各类招聘会322场，达成就业意向6.74万人次。深化重点企业巡回招聘。组织500多家需求100人以上的重点用工企业，分赴全市96个乡镇开展巡回招聘102场，3.42万人次进场求职。强化服务技术深度融合。在传统现场、网络招聘的基础上，创新开展直播招聘活动，通过移动、电信、汇才、智通4家直播平台进行“岗位云端送”。截至目前，开展“直播带岗”招聘69场。
三是提升智能化装备应用水平。引导快递物流企业与电子商务平台开展数据交换共享，鼓励快递物流企业采用先进适用技术和装备。运用云计算、物联网、大数据等信息技术，为电子商务经营者提供实时、准确、完整的物流状态查询、跟踪监测等服务。加大京东智能配送车布局推广力度，拓宽应用场景，打造“无人配送城市”。目前，京东已投入28辆无人车。
下一步，我委将会同相关职能部门以扩总量、提质量、优结构、增效能为目标，以培育发展主体和壮大发展载体为主要抓手，着力发展现代物流、现代金融、科技服务、商务服务四大生产性服务业，现代商贸、文化旅游、健康养老三大生活性服务业，数字经济、人力资源两大新兴服务业，大力实施企业登高、投资提速、集聚示范、融合赋能四大行动，促进葡京赌场现代服务业实现高质量、跨越式发展，为全面推进中国式现代化宿迁新实践提供坚强有力支撑。
本条建议原文及答复件可以公开。
宿迁市发展和改革委员会
2024年6月21日